Đã quy hoạch, phân rõ các phân khu chức năng

Các khu kinh tế ven biển có ý nghĩa đặc biệt quan trọng trong việc thực hiện mục tiêu đưa Việt Nam trở thành một quốc gia mạnh về biển, giàu từ biển, đồng thời bảo vệ vững chắc chủ quyền biển đảo Tổ quốc. Quảng Ninh có KKT Vân Đồn nằm trong quy hoạch phát triển 15 KKT ven biển của cả nước. KKT này được xác định không chỉ là một trong những cửa tiến ra biển ở khu vực phía Bắc mà còn là hạt nhân lôi kéo sự phát triển kinh tế - xã hội cho khu vực biển, ven biển, hải đảo và các vùng phụ cận. Tính từ khi được Thủ tướng Chính phủ có quyết định thành lập đến nay KKT này đã và đang được quan tâm đầu tư từ nhiều nguồn lực trong và ngoài nước, trong đó bao gồm cả ngân sách đầu tư của Nhà nước và doanh nghiệp. Để tạo nền tảng cơ bản cho sự phát triển của KKT này, hiện nay tỉnh đang tập trung hoàn thiện công tác quy hoạch, trong đó đặc biệt chú trọng đến quy hoạch các phân khu chức năng. Cùng với công tác lập các quy hoạch, tỉnh đang tập trung cho triển khai các dự án trọng điểm tại KKT để thu hút các nguồn lực đầu tư. Đó là dự án cảng hàng không Quảng Ninh  đã được Bộ GT-VT ban hành quyết định phê duyệt Quy hoạch cảng hàng không Quảng Ninh, giai đoạn đến năm 2020 và định hướng đến năm 2030 với quy mô 284,625ha.

Một góc khu du lịch Vân Đồn. Ảnh: Đỗ Giang

UBND tỉnh Quảng Ninh và Bộ GT-VT đã tổ chức công bố quy hoạch cảng hàng không Quảng Ninh theo quy định. Hiện UBND tỉnh đang chỉ đạo các cơ quan chuyên môn phối hợp, hướng dẫn Công ty TNHH Joinus (Hàn Quốc) và Tổng Công ty cảng Hàng không Hàn Quốc cập nhật thông tin quy hoạch cảng hàng không, hoàn thiện và lập hồ sơ dự án đầu tư để báo cáo Bộ GT-VT, UBND tỉnh xem xét báo cáo Thủ tướng Chính phủ phê duyệt chủ trương đầu tư. Ban quản lý KKT phối hợp với đơn vị liên quan đã thực hiện cắm mốc quy hoạch cảng hàng không và đang triển khai công tác chuẩn bị GPMB theo quy định. Dự án Khu tái định cư xã Hạ Long hiện đang triển khai san nền phần diện tích đã giải phóng mặt bằng, thi công một số tuyến đường giao thông, hệ thống thoát nước; đường từ khu tái định cư xã Vạn Yên đến khu công viên phức hợp phía Đông đảo Cái Bầu đang được tập trung giải phóng mặt bằng; nâng cấp tuyến đường xuyên đảo Minh Châu - Quan Lạn đã thi công được 4km; dự án khu công viên phức hợp, vui chơi giải trí có thưởng tại xã Vạn Yên đã có nhiều nhà đầu tư nước ngoài Hàn Quốc, Trung Quốc, Malaysia quan tâm, đến tìm hiểu, nghiên cứu đầu tư.

Không thể đánh giá ưu tiên đầu tư theo tiêu chí mới hay cũ

Theo báo cáo của Ban quản lý KKT, tính từ khi được thành lập năm 2008 đến nay, KKT Vân Đồn được hỗ trợ vốn từ ngân sách trung ương đầu tư hạ tầng khu kinh tế trên 400 tỷ đồng. Nguồn vốn ngân sách trung ương đã bố trí hỗ trợ cho KKT Vân Đồn đã được sử dụng đúng mục đích và mang lại những hiệu quả nhất định đối với KKT Vân Đồn. Trong giai đoạn đầu mới thành lập KKT, nguồn vốn được hỗ trợ đã kịp thời bổ sung vốn cho các công trình hạ tầng trên địa bàn KKT đang thiếu vốn, góp phần giải quyết những khó khăn về an sinh xã hội cho nhân dân trên địa bàn; hoàn thiện một số công trình chuyển tiếp trên địa bàn và tổ chức thực hiện công tác chuẩn bị đầu tư các dự án trọng điểm, cấp bách để triển khai đầu tư trong giai đoạn tiếp theo. Tuy nhiên, do KKT Vân Đồn mới được thành lập và hệ thống kết cấu hạ tầng vừa thiếu vừa rất yếu kém. Vì vậy, nhu cầu vốn để đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng hàng năm là rất lớn. Nguồn vốn ngân sách trung ương hỗ trợ đã giúp tỉnh Quảng Ninh kịp thời triển khai đầu tư các công trình hạ tầng thiết yếu và cấp bách để phát triển khu kinh tế. Nhưng với số vốn được hỗ trợ hàng năm còn hạn chế so với nhu cầu thực tế nên tỉnh Quảng Ninh cũng chưa thể hoàn thành xây dựng được những công trình hạ tầng thiết yếu và triển khai đầu tư đồng bộ hệ thống kết cấu hạ tầng của KKT.

Dù rằng đánh giá về sự đóng góp của KKT này đối với sự phát triển kinh tế - xã hội của địa phương và vùng còn rất khiêm tốn bởi hiện nay, KKT Vân Đồn đang trong giai đoạn hoàn thiện các quy hoạch và triển khai đầu tư các công trình hạ tầng kỹ thuật quan trọng, phục vụ hoạt động thu hút đầu tư và phát triển KKT trong giai đoạn tiếp theo. Tuy nhiên, chắc chắn với yếu tố tiềm năng rất lớn về phát triển du lịch sinh thái biển đảo chất lượng cao, cộng với các dự án đầu tư trọng điểm đang thu hút rất lớn sự quan tâm của các nhà đầu tư trong và ngoài nước chắc chắn KKT này trong tương lai sẽ là hạt nhân rất tích cực trong lôi kéo phát triển vùng.
 

Nghị quyết Hội nghị Trung ương 4 đã xác định mục tiêu xây dựng kết cấu hạ tầng đồng bộ nhằm đưa nước ta cơ bản trở thành nước công nghiệp theo hướng hiện đại vào năm 2020. Đối với Quảng Ninh mục tiêu này đang được triển khai bằng 4 chương trình đột phá cụ thể, trong đó đầu tư hạ tầng KKT ven biển được xác định là một trong những giải pháp quan trọng để tạo hạt nhân lôi kéo sự phát triển cho khu vực ven biển và hải đảo của tỉnh. Tuy nhiên, với nguồn lực đầu tư còn hạn chế nên chưa đáp ứng được yêu cầu phát triển của “hạt nhân vùng” này. Vì vậy việc ưu tiên nguồn lực đầu tư cho KKT Vân Đồn hay với bất kỳ KKT khác cần có sự xem xét kỹ, tạo động lực cho sự phát triển của các KKT mới như Vân Đồn.

WWW.SAIGONNEWLAND.COM.VN